强化基层哨点作用!平安智慧医疗疫情哨点系统创新医疗服务监管

近日,辽宁、安徽发生新一轮疫情,两地均出现基层诊所和社区卫生服务站接诊有疑似症状的病人,但并未早发现、早报告的情况,相关漏洞与年初河北疫情中的“自行服药”“基层就诊”相似。对此,官方媒体评论称,基层医疗卫生机构是疫情防控的第一道防线,需及时查漏补缺,坚守规范流程,否则极易成为防控的薄弱环节。

民营诊所应该从过去的隐形缺口变身成为防疫中的前沿哨点,不再是监管的空白地带。国家卫健委此前也发布了《关于开展医疗服务多元化监管工作的通知》要求,针对非公立医疗机构,卫生健康行政部门将通过建立完善协同监管机制、加强智能化监管、加强信用监管三方面创新政府监管手段。

在今年年初,广东省卫健委在平安智慧城市智慧医疗的技术支持下,上线了民营诊所(疫情哨点)信息管理系统,2个月内已完成覆盖广东省全省21个地市、1.8万家机构、2.5万医师注册系统,该项目还入围了《互联网周刊》2020人工智能案例TOP100。广东省“疫情哨点信息管理系统”通过信息化手段,不仅将民营诊所纳入疫情防控网络,体现了民营诊所在基层医疗和防疫哨点的重要性,同时还能针对哨点监测中发现的发热患者,进行跟踪管理,发挥出民营诊所的重要哨点作用。

民营诊所的医生一旦发现患者出现发热现象,可以及时在手机扫码“疫情哨点信息系统”上报主管部门对患者进行核酸检测,将传播风险扼杀在摇篮中。主管部门可以对发热患者的信息进行跟踪管理,进一步完善了防疫的监管范畴。同时,诊所也能够更好地担当起社区的防疫哨点、数据采集、早筛监测、引导就医等作用。

广东省民营诊所(疫情哨点)信息管理系统设置了居民端、诊所端和监管端,分别满足居民就诊、医疗机构服务、行政部门的监管需求,同时与广东省电子健康码平台联通,构建了包括居民信息采集、诊所管理和信息上报、监管端的预警分析等在内的管理体系,在民营诊所和社会办医门诊部开展发热登记、症状监测、药品销售监测、医疗行为监测、诊所资质监测,进而填补了民营诊所在监管层面的市场空白。

除广东省“疫情哨点信息管理系统”外,平安智慧城市智慧医疗还为深圳市建设民营医疗机构监管平台,先后上线了深圳市龙华区、福田区、罗湖区、坪山区和光明新区,并于2020年9月上线了深圳市级统一监管平台,并将接入深圳市其他地区。目前,已监管覆盖深圳市近千家诊所,就诊记录超过100万人次,共计对监管人员进行了6000多次智能预警,促成2000多次诊所整改。

平安智慧城市智慧医疗诊所服务监管一体化平台,面向诊所提供便捷的云服务平台,同时面向卫生健康管理部门提供全程动态监管服务,不仅能够支持民营诊所、门诊部发挥在防疫监测(如发热监测、症状监测)、数据采集、早筛监测、引导就医等方面的作用,还可实现诊所资质、医师资质上传,实现“事前提醒”“事中控制”“事后追溯”的全要素、全流程实时在线智能监管,尤其在医生资质、电子处方、药品、设备、耗材等关键环节的高效监管。

而平安智慧城市为广东省打造的疫情哨点信息管理系统,以及在深圳市建设的民营医疗机构监管平台,无疑在创新政府监管手段上为各地医疗服务多元化监管工作的开展,开拓了新的工作思路。