近期,民政部等部门印发了《养老服务师职业资格制度暂行规定》《关于推进互助性养老服务发展的意见》等文件,进一步提出要完善康养产业人才培养体系,鼓励康养企业、社会组织参与互助养老运营,持续为康养经济发展提供坚实支撑。
作为融合医疗、养老、文旅、科技的复合型经济形态,康养经济既是积极应对人口老龄化的基础性民生工程,也是挖掘内需潜力、培育新质生产力的重要突破口。当前,康养产业已迈入十万亿级黄金发展期。相关数据显示,2025年中国康养产业市场规模约10万亿元,预计到2030年将达到约15万亿元。万亿级的市场规模背后,是人民群众对健康生活、品质生活、幸福生活的向往。兼具民生与经济属性的康养经济,其体现的惠民价值与产业价值愈发凸显。
康养经济的快速发展,是社会结构变迁与居民消费升级双向驱动的必然。今天,传统侧重衣食照料的基础养老模式,已难以满足大众多层次、高品质的健康养老需求。与此同时,中青年亚健康人群增多,轻养生、疗愈旅游、运动康养、中医养生等需求不断增加,消费群体出现了年轻化趋势,康养服务平均介入年龄降至41.5岁。全民养生意识提升,也让康养服务彻底跳出了“老年专属”的刻板定位,逐步覆盖青年、中年、老年全年龄段人群,实现从“养老”向“康养”的转变已是大势所趋。
在康养经济蓬勃发展的同时,也要看到其还存在供需失衡、业态不优、体系不完善等现实短板,在供给机构、服务质量等方面也需进一步优化提升。此外,行业标准不统一、专业人才缺口大、智慧康养落地慢、市场监管有盲区等问题也不同程度存在,影响了康养服务的品质与效能。补齐短板应该在三方面加强探索。首先,丰富业态供给,构建普惠均衡的康养服务体系。立足大众真实需求,统筹布局高端特色康养与基础普惠康养资源,补齐社区居家养老服务短板,完善居家、社区、机构三位一体的康养服务网络。其次,依托人工智能、物联网、大数据等数字技术,因地制宜搭建智慧康养服务平台,推广普及智能监护、远程问诊、健康监测等便民服务。坚持“科技适老”的核心原则,简化智能设备操作流程,让数字技术真正服务于民、惠及于民,以智能化手段降低服务成本、提升服务精度,让优质康养服务更加高效便捷。再次,加快完善康养行业服务标准、收费规范与准入准则,健全常态化监管体系,严厉打击虚假宣传、乱收费、服务缩水等市场乱象。同时,完善人才培育体系,依托院校开设康养相关专业,常态化开展技能培训,壮大专业化康养人才队伍。优化社会保障政策,扩大长期护理保险覆盖范围,切实减轻群众康养消费负担。
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