解振华等大咖专家汇聚银川共谋黄河流域“双碳”发展

实现碳达峰、碳中和，是着力解决资源环境约束突出问题、实现中华民族永续发展的必然选择，是构建人类命运共同体的庄严承诺。“双碳”既是战略机遇，更是探索绿色发展的现实路径。近日，在宁夏银川举办的黄河流域(银川)“双碳”创新高峰论坛，大咖云集，精彩纷呈。来自国内清洁能源、环境领域的顶级专家学者和行业精英翘楚济济一堂，共同点赞银川“双碳”实践成果，共商银川绿色转型发展之策，为银川加快建设创新发展引领市、建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建言献策、贡献智慧。

中国气候变化事务特使解振华在论坛上发言

很高兴受邀参加本次论坛，首先祝贺首届黄河流域(银川)“双碳”创新高峰论坛顺利召开，论坛的议题贯彻党中央推进“双碳”工作的要求，符合全球绿色低碳的大方向，非常有意义，借此机会，同大家分享几点认识：

一、全球绿色低碳转型创新已经成为大趋势，主要国家都在积极的抢占绿色、低碳发展的先机。近年来，气候变化影响加剧，世界各地极端天气状况频发，亚洲的洪涝、欧洲的河流干涸、非洲的粮食短缺、美洲的缺水和火灾、南北极的冰川消融、中国极端干旱和高温，越来越多的证据表明气候危机日趋严峻紧迫，影响世界上的每一个国家。《巴黎协定》明确了2020年后，加强应对气候变化行动与国际合作的制度安排，彰显了全球绿色低碳创新发展的大趋势，有136个国家已经提出了碳中和的目标，覆盖了全球83%的碳排放，91%的GDP和80%的人口，以绿色、低碳为特征的技术革命和产业变革即将到来。近期，欧洲一些国家气候政策出现了一些回拐，重启了煤电，增加了煤炭消费和碳排放。今年5月，我到欧洲访问期间，一些欧洲国家的领导和部长当面向我们解释应对当前俄乌冲突能源短缺问题，他们暂时的措施是权宜之计，此次能源危机使他们更加认识到可再生能源是摆脱化石能源依赖，实现能源独立的重要举措。这些国家的部长们就讲，现在看，可能发展可再生能源是国家实现清洁能源和能源安全、能源独立最有效的办法，现在大家在这个领域都在积极的发展低碳产业。我们希望这些发达国家不会因为短期的困难而改变长期低碳转型的目标和方向，可以预见发达国家一旦挺过眼前能源危机，将加速布局新能源产业和技术，以低碳为抓手重塑经济发展模式，我们应该做好同这些国家在绿色低碳领域开展竞争的准备，要把握好合作的机遇。

二、保持战略定力，坚持转型创新。为了实现“双碳”目标，我们国家建立了“双碳”工作领导小组，构建了“1+N”的政策体系，已经发布了完整准确、全面发展，做好碳达峰、碳中和工作的意见和2030年前碳达峰行动方案，相继又发布了能源、节能减排、循环经济、工业、城乡建设、交通运输、农业农村、绿色消费、减污降碳等领域;钢铁、有色金属、石化、建材、油气、氢能、新型基础设施等重点行业的行动方案以及财政支持、价格改革、科技支撑、人才培养等支持保障措施，还有“一带一路”能源绿色发展方案，大体上现在已经完成了“1+25”，还会陆续的发布一些重点领域、重点行业的实施方案。在一些国家气候政策出现反复的情况下，我们国家坚持“双碳”目标不动摇、绿色低碳转型也取得了显著的成效。2012年至2021年，我们国家以年均3%的能源消费增速支撑了平均6.5%的经济增长，单位GDP二氧化碳排放比2012年下降约34.4%，单位GDP能耗比2012年下降了26.3%，累计节能约14亿吨标准煤，相当于减少二氧化碳排放37亿吨左右，二氧化硫约2068万吨，氮氧化物约1690万吨。截止2021年底，我国新能源累计装机容量均达到和超过3亿千瓦，规划在隔壁荒漠、沙漠建设装机容量达4.5亿千瓦大规模风光发电基地，目前已经有8500万千瓦装机的项目在开工建设，用于可再生能源的累计投资已经达到了3800亿美元，美国的《反通货膨胀法》它用于低碳这个领域的投资是3700亿美金，我们现在已经在新能源领域投资了超过了它的《反通货膨胀法》，我们在新能源领域的投资总额居世界第一。我国的实践证明，气候行动有助于促进经济、社会、环境、能源健康等多领域的协同发展，未来我国实现“双碳”目标，尽管面临诸多挑战，需要付出艰苦的努力，但将培育新产业、扩大新投资、增加就业，也有利于提高能源的自给率，增强产业链、工业链的韧性，并从源头解决环境污染问题。据有关机构测算，我国要实现碳达峰、碳中和的目标，将带动130万亿人民币的投资，据联合国宣布，全国要实现《巴黎协定》目标，大约需要投资100多万亿美金的投资。在这个领域，是有巨大的市场，在这一点上，要把很多技术、资金引导到市场上。

三、完整、准确、全面的贯彻新发展理念，探索绿色、低碳转型的新路径。黄河流域是我国重要的农业、工业、能源等产业基地，不仅传统能源资源丰富，其中煤炭的储量占全国的一半以上，而且资源禀赋好，我们这里“风、光”无限，风资源和太阳能有很大的优势，宁夏作为黄河流域生态保护和高质量发展的先行区，在黄河流域和全国绿色低碳转型创新中地位十分重要。宁夏自治区能源结构偏煤，产业结构偏重，在这样的条件下，如何既推动经济社会高质量发展，又维护原材料安全，还能落实好“双碳”工作的要求，任务也十分艰巨，昨天我们参观了银川市宁东能源化工基地，宝丰集团正在探索形成以技术创新为引擎，以全产业链重塑为抓手，整合循环经济、可再生能源、规模化储能、绿电绿氢替代的一体化能源转型，这是一个很典型的案例、示范，这种示范将对发展中国家乃至全球，从化石能源向清洁能源转型提供很好的借鉴。

我们刚刚参观了宁夏银川“双碳”成果展，对区域内的城市、农村、园区、企业，为了实现“双碳”目标都在积极的转型，成果也是很显著。我看了这些展览和参观之后，确实对我们国家实现30年前和60年前的达峰和中和确实树立了信心，相信我们国家的目标肯定能实现。

结合当前全球我国绿色低碳发展的趋势，以及黄河流域宁夏自治区的特点，还有看到的这些最佳实践，给大家分享几点意见：

第一、推动传统化石能源转型升级，高效利用，发展碳捕集利用和封存，煤层气综合利用既减排了二氧化碳，又控制了甲烷、非二氧化碳温室气体，符合我国碳中和工作的需要。现在宁夏做的事情，不光是减二氧化碳，实际上也是减甲烷，非二氧化碳温室气体，我们国家的碳中和完全符合碳中和工作的目标和要求。

第二，充分挖掘当地风光资源优势，积极探索“光伏+”的新模式，提高可再生能源发电比例，发展规模化储能，通过绿电能源替代，创新光伏储能，输运及下游产品全产业链发展模式，降低制造过程当中的能耗和碳排放。希望能够就我们现在已经取得这些进展，核算一下，随着经济增长，到底我们二氧化碳的排放降低了多少，应该有一个定量来展示我们的进展和成就。

第三，鼓励支持绿氢产业的发展，降低可再生能源制氢成本，拓展氢能在工业、交通等多领域应用场景。在这方面，全世界很多国家都成立了绿氢发展中心，我们国内也在积极的做这项工作。上个月北京市发布了20条措施，支持氢能产业发展，鼓励组建创新联合体，聚焦产业链靶点的攻关，出台了很多实实在在的措施，其他地方也在研究出台相关的政策，我相信宁夏银川将形成符合本地实际的绿氢发展的路径，为我国乃至全球的绿氢发展提供示范。

第四，建设低碳智慧型城市，发展屋顶光伏，推动节能建筑改造，建设低碳交通综合枢纽，探索依托现有加油站等基础设施开展加气、加氢、充电、换电等集成改造。最近我参加中石化的一个发展规划的会，他们准备中石化所有的加油站全部的要增加加氢、换电、充电等等的这些设施，现在中石油也在做这项工作。

第五，发挥自身区位优势，结合低碳产业和技术发展特色，推进与中东等地区国家绿色低碳领域的贸易、技术、投资合作，推动“双碳”领域向西对外开放合作，服务共建绿色“一带一路”。

各位专家、各位同事，本次论坛汇集了我们国家在能源、环境、经济、金融等领域很重要的权威专家和院士，大家的讨论一定会为我们社会各界开展完善气候政策、促进能源转型、推动科技创新、扩大绿色金融等方面搭建一个高水平的合作平台，希望与会的各位专家深入研讨，为黄河流域实现绿色、低碳、高质量发展积极建言献策，为我国和世界应对气候变化贡献智慧和方案。

宁夏回族自治区党委常委，银川市委书记、市长赵旭辉在论坛上发言

赵旭辉在发言指出，银川市作为宁夏首府城市，认真贯彻落实新发展理念，主动把“双碳”纳入经济社会发展全局，以经济社会高质量发展为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快建设创新发展引领市、黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市。当前，银川正在聚焦新材料、新能源、新食品“三新产业”，全力打造世界葡萄酒之都、中国新硅都、新型储能电池制造基地、智能终端材料和半导体材料生产基地等“两都五基地”，努力在黄河流域先行先试、作出示范，真诚希望与会各方，广泛交流、深入探讨，为银川绿色转型发展把脉问诊、开出良方。

中国科学院科技战略咨询研究院党委书记、副院长陈文开在论坛发言

陈文开表示，中国科学院科技战略咨询院作为中国科学院国家高端科技智库建设的综合集成平台，在“碳达峰、碳中和”目标的制定和出台过程中，发挥了重要的决策支撑作用。我们希望与银川市政府和各位业界专家、合作伙伴一道，聚焦“创新·绿色·发展”主题，共同探讨黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设路径和绿色低碳发展方案，群策群力，凝聚共识，在推动生态文明建设和“双碳”工作中发挥重要的建设性作用。

第十三届全国政协经济委员会副主任、中国发展研究基金会副理事长刘世锦在论坛上发言

刘世锦在发言中说道，中国的能源应该走一条增量优先、以新代旧、激励创新、市场驱动的转型之路。现实减碳状况大致分为衰退型减碳、增效型减碳、创新型减碳三类。我们应该采取一个进取型降碳战略，实现双碳目标，需要把关注重心转到创新型减碳，为能够增加产出、促进增长的低碳、零碳和负碳技术产品提供强有力的激励。

宝丰集团董事长党彦宝在论坛上发言

党彦宝在发言中表示，从行业看，电力、化工是“双碳”领域的主战场，涉及的每个企业都应积极行动起来，主动承担“双碳”责任。宝丰是一家能源化工企业，我们响应国家、自治区和银川市战略号召，努力为推动新旧动能转化、能源绿色替代、产业绿色升级和行业绿色变革做示范、做贡献。我们用绿氢替代化石原料，推动化工产业低碳变革;通过“绿电生产绿材料再制造绿设备”的“三绿”模式打造全国首个光伏全产业链项目，助推新能源健康发展。同时，大力发展新型储能产业，为新能源替代提供有力支撑，为宁夏“先行区”建设蓄能添力。

第十三届全国政协常务委员会委员，中国进出口银行原党委书记、董事长，中国人民银行原副行长胡晓炼在论坛上发言

金融在经济、绿色转型和低碳发展中发挥着重要的作用，对我国实现高质量的绿色发展具有重要的意义，将更多的低成本、长期性的资金引导到绿色的发展领域，同时通过积极推动绿色金融合作，展现了我国负责任大国的形象。胡晓炼在发言中表示，