医院法治工作体系明年底前基本建立

18日，国家卫生健康委、教育部、国家中医药局、国家疾控局联合印发《关于加强医院法治建设的意见》。意见明确，到2027年底前，全面建立公立医院政事权限清单制度，制定医疗纠纷普法工作指南，持续优化医院法治环境，医院法治工作体系基本建立。

意见共有5个部分、16项具体措施，首次对医院法治工作体系进行总体部署，将党对医院法治建设的领导、树立预防性法治理念、提升人民群众卫生健康法治获得感作为重点，突出问题导向，确定医院法治建设的目的，明晰医院法治建设的主体责任和监督责任。

意见适用于全部医院，同时对公立医院、专科医院、民营医院、基层医疗卫生机构设置差异化建设重点。其中，公立医院作为医院法治建设的主体部分，主要是全面实行党委领导下的院长负责制、制定落实公立医院政事权限清单、医院合规风险防控专兼职人才培养。

围绕群众看病就医的民生关切，意见强调，要依法保障人民群众看病就医权益，从严保护患者隐私与个人诊疗信息，规范医疗文书管理;要积极与医调委、仲裁、司法、执法等部门开展协作，严厉打击号贩子、医托、互联网虚假诊疗、不法广告等违法违规行为，完善医闹(含网络医闹)应急处置预案和流程，依法处理暴力伤医行为;建立多元化纠纷处理机制，加强医疗纠纷投诉管理、信访办理、人民调解、医疗事故鉴定、损害责任赔偿等流程有序衔接，降低群众维权成本，提升纠纷处理效率。

意见还明确重庆、宁波、长沙、银川4个卫生健康法治重点城市，要求国家医学中心、国家临床医学研究中心、国家区域医疗中心发挥示范带头作用。

国家卫生健康委会同国家中医药局、国家疾控局将医院法治建设纳入卫生健康综合性法治评价的重要内容，汇总分析医院述法情况，统筹监测医院法治建设进展，协同教育部等部门研究完善医院法治建设政策。