黑龙江大兴安岭“生三孩奖2万元”？专家：或可提高生育意愿

人民日报健康客户端记者 王振雅

“大兴安岭地区户籍且在本地区工作生活的夫妻，生育第三个孩子给予一次性奖励金2万元。生育三孩每月发放500元育儿补贴，直至孩子3周岁。”据黑龙江省大兴安岭地区行政公署网站消息，大兴安岭地区卫生健康委发布《大兴安岭地区关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的工作方案（征求意见稿）》，征求意见截止9月22日。

中国人口学会副会长、南开大学经济学院人口与发展研究所教授原新告诉人民日报健康客户端记者，该出台鼓励生育的政策，是否能提升生育率，还需要时间的检验。 因为“生不起”和“不想生”，都是生育率低的重要原因。

新华社图。

鼓励政策解决“生不起”问题

据《2021年大兴安岭地区国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年人口自然增长率-5.8‰。原新告诉记者，当地政府解决进行经济鼓励，主要是解决“生不起”问题，减少经济因素对老百姓生育意愿的影响。

一位东北地区的居民孙女士告诉记者，在当地，普通老百姓每月工资3000-4000左右，生孩子需要医院检查、月子中心、奶粉等一系列花费，一次性奖励2万，以及每个月500元生育补贴，对于经济收入水平低的人还是有一定刺激的。

“积极的鼓励政策肯定会增加一部分新生人口，但能增加多少并不好说，毕竟提高社会生育率需要巨大的社会成本。”原新建议，生育政策是否能够提高生育率，还与政策的落地有关，好政策不落地、执行中“打折扣”，也无法真正扭转生育率低迷的现状。

“不想生”仍是亟待解决问题

“给20万也不会生三孩。”大兴安岭地区的赵女士告诉记者，本身就是高龄产妇，生一个孩子就已经对女性身体耗损很大，根本不会再生到三孩。

“如果一个女性从大学毕业，22岁结婚，开始生一孩来算，连续生到三孩，到30岁基本就是在生孩子、养孩子，这样非常影响女性职业发展。”孙女士觉得，女孩最好的年龄不能只用来生育，还有更多要做的事情。

“中国刚刚迈入中高收入国家行列，依然是一个人口规模巨大的发展中大国，即便印度人口即将超过中国，中国人口规模庞大的基本特征不会再短期内根本改变，人口的除数效应巨大，生育政策设计依然受经济社会发展阶段和水平的限制。”

原新告诉记者，生育政策及其配套支持措施要与国家经济社会发展水平相协调，要与地区的经济社会发展水平相协调，更要与生育者的想法相适应。所以，问题的关键是，相关部门应该多做调研，听听适龄生育群体的想法，找准年轻人生育意愿低迷的真正原因，对症施策，精准施策，合力施策，出台更有效的积极生育政策和措施，解决年轻人“不想生”问题，这才是提高生育率的关键。