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电子烟:九成产自中国监管存真空

时间:2021-01-29 19:42 来源:互联网
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原标题:中国电子香烟生意兴隆但缺乏安全管理

在深圳一个肮脏的车间里,几个大桶内的化学原料沸腾翻滚着,工人们忙着将不锈钢杆制成细管——这是电子香烟的关键部件之一。不久前,这里还是一家举步维艰的钢笔生产小企业。如今它已成为庞大且缺乏监管的电子香烟供给链的一部分,而中国正是这个供给链的中心,产量已约占世界总产量的90%。

今年,中国的制造商们有望将3亿多支电子香烟运往美国和欧洲,它们会现身于当地的超市、加油站和购物中心。此类产品正变得越发流行,尤其是在(西方)年轻人中。但中国众多制造商的生产运营却几乎没受到任何监管。专家们表示,漏洞百出或藏污纳垢的生产流程或将带来某些重金属、致癌物和其他危险物,如已在某些电子香烟中发现的铅、锡和锌等。一项研究发现,一些电子香烟蒸气中含有4倍于传统烟草烟雾的镍、铬等有毒金属。

通过在深圳的采访可以发现,许多工厂都是合法企业且努力进行质量控制,但另一些厂子只是拙劣的作坊,不是缺乏安全检测设备就是专门生产假冒伪劣产品。

中国电子香烟产业的发展迥异于玩具、服装和智能手机等其他行业,后者是由全球品牌将生产外包给中国,但仍负责监督和执行质量控制标准。而电子香烟产业的先驱是中国企业且一直处于监管真空。

美国食品药品管理局刚刚开始采取行动,正制定或将迫使全球制造商向其提供电子香烟成分清单和详细制造过程的规章。但分析师们表示,这是需要多年才能如愿的进程。与此同时,中国工厂正加快步伐,希望在监管审查制度确立前大举获利并巩固市场份额。“这的确是个混乱的产业”,中国业内专家杰基·庄说,“希望该行业将很快受到良好的监管。”

在工业园林立的深圳宝安区,据信有600多家电子香烟生产商。自一名中国药剂师2004年帮助研发出电子香烟起,其他制造商就已迅速跟进,到此类产品在美国也变得流行的2009年时,更多厂家加入进去。

这已令中国成为一种新产品乃至被某些人称为创意产品的沃土。然而,中国政府在该产业的发展或监管领域尚未担当任何角色。如同在西方,这种既非食品也非药品甚至未必属于烟草范畴的产品,似乎令中国的烟草管理机构猝不及防。(作者大卫·巴博萨,王会聪译)

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